lunes, octubre 30, 2006

CORRUPCION y los Tiempos de mejorar el entorno empresarial

Tiempos de mejorar el entorno empresarial para combatir la corrupción:
La mira en: Sistemas de contratación pública en América Latina Resultados de un estudio de Transparencia Internacional que mide los riesgos de corrupción en los sistemas de contratación pública de 9 países de América Latina Hasta una media de un 70 por ciento del presupuesto nacional se gasta mediante contratos públicos. Los gastos públicos relacionados con la provisión de bienes, obras públicas o servicios alcanzan una suma en el mundo de más de US$4 billones cada año.
Pérdidas por corrupción en este área se estiman entre el 10 y 25 por ciento. En algunos casos pueden ser de hasta entre 40 y 50 por ciento del valor del contrato.
Por qué importa
El área de contratación pública se percibe a menudo como un área gris y alejada que sólo afecta a las autoridades del gobierno involucradas y a la entidad privada contratada para proveer bienes y servicios. En realidad, los resultados de los procesos son muy reales y afectan directamente al bien estar de toda la sociedad. La corrupción en contratación pública conduce a:

  • La distorsión de una justa competencia empresarial
  • El malgasto de recursos escasos
  • El abandono de las necesidades básicas

Esto resulta en la perpetuación de la pobreza y desigualdad en lso países en desarrollo son, a menudo, los grupos de la sociedad más vulnerables los que acaban pagando por la existencia de corrupción en la contratación pública ya que ellos son los que más necesitan de políticas públicas y servicios. Si, por ejemplo, un puente se rompe porque el contrato para su construcción se aprobó de forma ilegítima a una empresa no capacitada, o si los niños en edad escolar no tienen acceso adecuado a materiales didácticos porque los fondos del gobierno destinados a la compra de libros de texto son desviados por individuos deshonestos, es evidente que las víctimas de estas prácticas corruptas son los ciudadanos. Estos son dos casos muy reales que constituyen ejemplos de proyectos donde los capítulos nacionales de TI se involucran en el terreno. La necesidad de identificar mejor los etapas del proceso donde se dan riesgos de corrupción en la contratación pública llevó a Transparency International (TI) a desarrollar el Sistema de Monitoreo de Contratación Pública. Esta metodología de evaluación busca examinar los riesgos de corrupción a los que se enfrenta un sistema nacional de contratación pública. La metodología fue implementada de forma piloto en 9 países. Como se diagnostica el riesgoUn sistema nacional es comparado con un sistema ideal definido por una lista de 138 indicadores extraídos de los Estándares Mínimos de TI de Contratación Pública y de las provisiones relacionadas bajo la Convención Interamericana contra la Corrupción y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. Estos indicadores contemplan las leyes existentes, su aplicación y las condiciones de contexto que influyen en ella. TI presenta los resultados de la implementación de la metodología en nueve países de América Latina – Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Panamá, Paraguay, Perú y Venezuela– y provee recomendaciones sobre cómo mejorar los sistemas de contratación vigentes. El estudio también permite tener una visión general del estado de los sistemas de contratación pública en América Latina.

Vinculos:

.-informe regional_contrataciones_sp.pdf .-

.-Informes regionales .-

martes, octubre 24, 2006

Maquinarias de Construccion exoneradas de IVA y ARANCEL

GRUPO UNIAPRAVI OVERSEAS c.a. celebra y acoge con beneplacito la publicacion el dia 19/10/2006 de la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 38.546 el Decreto Nº 4.908 donde se indican las exoneraciones de IVA y de impuestos de importación para los códigos arancelarios allí indicados, relacionados a bienes de capital sus partes, piezas y accesorios que no se produzcan en el país o que su producción sea insuficiente, para ello entre otras actividades y requisitos se debe solicitar el beneficio para la ejecución de proyectos orientados al desarrollo industrial del país.
Ver G.O.R.B.V.:
VER GACETA OFICIAL No 38.546 del 19 de Octubre de 2.006 .-
Comentarios:
En relacion al alcance de las exoneraciones estipuladas en ese instrumento, las mismas se tramitan ante el Ministerio de Industrias Ligeras y de Comercio MILCO, organismo el cual proveera de las exoneraciones correspondientes.
Link al MILCO: http://www.milco.gob.ve/milco/.-
Para falicitar su lectura y alcance de los Nos.- arancelarios que corresponden al sector, estos estan comprendidos en las siguientes secuencias:
  • 172 al 215.
  • 440 al 468.
  • 482 al 495.
  • 571 al 623.
  • 634 al 642.
  • 675.
  • 683 al 685.

Nota Final: Para mayor informacion de aquellas empresas interesadas en estos procedimientos; en la sede de UNIAPRAVI Venezuela estaremos Jaime Parra y Juan Pablo Sotillo a la orden para suplirlos de toda la informacion necesaria.- No dude en llamarnos a los telefonos: (414)794-1491 y (212)763-3081 ext. 0.: Fax: (212)763-2061.-

PANAMA y el Canal de America


Republica de PANAMA espera la pronta participacion mundial para cumplir el RETO: En una jornada pacífica y sin grandes sobresaltos, cerca de 78% de los votantes dijo sí a la ampliación del Canal a la medida de la demanda naviera internacional.
La mayoritaria decisión es un espaldarazo a la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), institución que ha administrado la vía desde 1999, cuando en cumplimiento a los Tratados Torrijos-Carter, los estadounidenses cedieron su control.
Lea: Panamá aprobó ampliación del canal
La construcción de un tercer juego de esclusas, que permitirá el paso de barcos más grandes, fue respaldada al entenderse como un requisito para hacer crecer el negocio más grande del país y por ende los futuros réditos de éste al Estado. Y es que, según las proyecciones económicas, si ahora el Canal aporta US$600 millones anuales al fisco, equivalentes a 60% del total del presupuesto de inversiones del Estado, el paso de barcos por una vía ampliada podría dejar hasta ocho veces más. La abstención en el referéndum fue de 56%, una participación electoral baja para los estándares panameños, que fue adjudicada a la cómoda distancia que marcaba el "Si" sobre el "No" en todas las encuestas. Se espera que el proyecto esté terminado en 2014. El presidente Martín Torrijos aseguró que el resultado fue una "victoria de todos". Sin embargo, muchos de los miembros de la oposición política -que dieron un si condicionado al proyecto- recordaron que, para que esta frase tenga sustento, el gobierno debe liderar un diálogo nacional en el que todos los sectores decida, cómo y dónde se invertirán los excedentes que a largo plazo dejará el Canal. Los grupos que más radicalmente se opusieron al proyecto, aglutinados en el frente por la defensa de los derechos económicos y sociales FRENADESO, calificaron la victoria como pírrica, como una de "Goliat contra David", indicando que el establishment económico y político del país logró el resultado con su dinero e influencias.
¿Y ahora que?
En 2005, el paso de barcos por el canal generó US$600 millones.Tras el anunciado aumento de los peajes que financiará el tercer juego de esclusas, los panameños tendrán que esperar hasta el próximo año para que empiecen los primeros trabajos de dragado y hasta el 2014 para que tener el proyecto terminado. Pero se espera que el empuje de la construcción del más grande cambio en la infraestructura del país desde que se abrió la vía interoceánica en 1914, potencie el boom económico por el que atraviesa Panamá. Carteles con los planos de los rascacielos más altos de América Latina, centros comerciales y proyectos de turismo residencial, dan la impresión de que Panamá esta a punto de dar su salto al "Primer Mundo". Sin embargo, analistas indican que los altos niveles de pobreza, desigualdad y corrupción, que aún conviven con las brillantes cifras económicas, hablan de lo urgente que resulta acompañar el crecimiento con una mejora sustancial de los pobres servicios públicos que, como la salud y la educación, impiden la movilidad social de los panameños. Los analistas agregan que si Panamá quiere demostrar que puede ser tan desarrollado como lo será su Canal, los dirigentes políticos del actual y los próximos gobiernos deberán mostrar gran transparencia y eficiencia.
De lo contrario Panamá seguirá siendo un país pobre con un Canal rico.

sábado, octubre 21, 2006

Maquinarias y Políticas Públicas de Venezuela


Sector MAQUINARIA confía en que el Gobierno Nacional mediará para la compra de 600 unidades.-
ASOCIACIÓN DE MAQUINARIA PESADA PIDE APOYO FINANCIERO.-
El presidente de la Asociación Venezolana de Maquinaria Pesada, Eduardo Madrigal, solicitó apoyo a las autoridades gubernamentales para ejecutar la compra de 600 unidades de maquinaria pesada, a fin de prepararse para el plan de urbanismo nacional que se inicie el próximo mes de noviembre. La máxima autoridad explicó que esta necesidad, directamente relacionada con la ejecución de los planes de urbanismo nacional, es indispensable para la ejecución del Plan Nacional de Viviendas.“Si la mayoría de constructores que integramos la asociación no poseemos nuestros vehículos de trabajo, entonces no podremos hacer todos los movimientos de tierra que se necesitan para que se construyan las viviendas que el Gobierno Nacional ha proyectado”. Según las estimaciones que se han realizado, para comprar estas 600 unidades se requiere de unos 200 millones de dólares, monto que actualmente no puede ser cubierto por cada uno de los constructores, sino bajo la figura de créditos bancarios.
“El principal problemas de las empresas constructoras es que siempre están cortas de flujo de caja, aunque tienen muchos activos. Por tanto, al momento de ir a comprar una máquina, entre aranceles y el IVA, estamos hablando de un incremento de 20% sobre el valor de la máquina. Y ante la demanda internacional, los precios han ido subiendo y subiendo y cada vez se nos hace más difícil ser competitivos”, señaló el presidente de la asociación.
Añadió además que otra de las dificultades tiene que ver con que las grandes empresas internacionales que venden estas maquinarias no negocian unidades por separado sino por lotes. “Si vamos a hacer las compras de forma individual nos encontramos con que los proveedores no nos toman en cuenta porque hacemos pedidos pequeños”, dijo Madrigal.
FINANCIAMIENTO
Por ello, la asociación propone al gobierno que destine 200 millones de dólares, que es el monto presupuestado, para un fideicomiso en uno o varios bancos. “Este dinero será manejado, supervisado y administrado por un fideicomiso bancario, el cual garantizará el destino correcto de los fondos”, indicó Bernardo Ávalos, director de finanzas de la asociación.
De esta manera se posibilitaría la importación de maquinarias, y la banca nacional procederá a financiar a cada uno de los constructores que previamente relacionaron sus necesidades. “La banca otorgaría créditos de hasta cinco años, con un financiamiento de hasta 70% del valor de la maquinaria. Esta misma se quedaría con la garantía del equipo hasta que el cliente haya cancelado la deuda total. Mientras tanto, el cliente pagaría una sesenta ava parte, entre capital e intereses. Ahí se estaría hablando de tasas preferenciales, y el cliente que requiera un financiamiento un poco más acoplado al flujo de caja de su empresa, pues se la adaptaría con cuotas flexibles, escalonadas”, indicó Ávalos.
Una vez concluido el financiamiento, el gobierno recibirá de vuelta, vía fideicomiso, el equivalente en bolívares a 200 millones de dólares, que en un principio otorgó para poder adelantar de importación y financiamiento de los equipos. “Ahí lo bonito es que el gobierno presta o destina temporalmente los 200 millones de dólares, con eso se traen los equipos, cuando nosotros financiemos los equipos, la banca le tendrá que comprar esos equipos al gobierno, porque fue el que lo importó, y de esa forma el préstamo lo recupera y yo como banco, sigo a tres o cinco años con el financiamiento para el constructor”, apuntó Ávalos.
Madrigal relató además que recientemente la asociación que representa sostuvo varias reuniones con autoridades del Ministerio de Vivienda a fin de entrar dentro del programa de industrialización de los sectores relacionados con el programa nacional de viviendas, ya sea dentro de los fabricantes para las viviendas como para los constructores de los urbanismos, sin embargo, esos encuentros se suspendieron.
“En esas reuniones se llegó a acuerdos, como era dar apoyo para que Foncrei nos ayudara a las compras masivas, y hoy día estamos esperando a que se concrete. La asociación hizo su censo a nivel nacional y ya llevamos alrededor de 600 máquinas censadas que quieren ser adquiridas por el sector construcción para poder hacer frente a lo que sería la construcción de los urbanismos e infraestructura requerido para construir las viviendas”, dijo.
Acotó que no se trata de competir con constructores extranjeros. “Nosotros le damos la bienvenida a los constructores de cualquier parte del mundo, con sistemas constructivos, porque tenemos un déficit bestial, aunque nosotros hemos demostrado desde los años 90, que aquí se pueden construir 100 mil casa al año, y hoy en día tenemos mucha más capacidad nosotros solos. Pero si vienen a ayudarnos bienvenidos sean”.
Expresó su confianza en que el Gobierno Nacional les prestará ayuda, mucho más cuando “el señor presidente anunció que todos los bienes de capital no producidos en el país, que se trajeran, iban a ser exonerados del IVA y los aranceles, lo cual demuestra de que si hay una preocupación de que se requieren importaciones importantes de equipos, maquinarias y todo lo que haga falta para que Venezuela pase a ser un país productor y no importador de talento”.
Recalcó que “si se dan todas las condiciones y se quisieran hacer 150 mil unidades de viviendas, no las vamos a poder hacer porque los primeros meses del año, que es cuando es verano, no tendremos maquinarias para hacer esos urbanismos”.
Antes de concluir recordó que hoy en día existe un déficit de1.8 o 1.7 en viviendas en Venezuela, porque año tras año se incrementa en 115 y 120 mil unidades. “Hay que enfrentar el déficit y suplir la demanda nueva que se nos acumula. Por eso es que hablamos de 15 y 20 años de trabajo continuo y permanente, más allá de las políticas del gobierno de turno, porque el pasivo social es de todos nosotros”.

miércoles, octubre 18, 2006

Vivienda, Legislación de Venezuela

Min-Vivienda actualizará inventarios de tierras urbanas:
Al Ministerio de la Vivienda y el Hábitat se le asignó para el ejercicio fiscal 2007 la cantidad de 1,6 billones de bolívares, lo que representa un alza de 123% con respecto al presupuesto 2006, cuando se le entregaron 716,8 millardos de bolívares. Sin embargo, en lo que va de año se han entregado más recursos a través de créditos adicionales aprobados por la Asamblea Nacional, debido a la emergencia decretada por el Ejecutivo en materia habitacional. De lo presupuestado para este año, se han previsto 440 millardos de bolívares para cubrir gastos de funcionamiento del ministerio y los de sus entes adscritos y 43 millardos para ejecutar obras incluidas en los planes estratégicos del Ejecutivo. "En el sector de la vivienda y hábitat, el norte se cifrará en la definición e implementación de una política habitacional adecuada a las necesidades reales de la población, en función del desarrollo de proyectos que impulsen la ejecución de viviendas, en procura de subsanar el déficit habitacional de la Nación", se indica en el informe del Presupuesto 2007. Entre las principales acciones que llevará a cabo el despacho destaca la actualización de inven tarios de tierras urbanas en lo que se corresponde al sistema nacional de vivienda y hábitat. El monto que se ejecutará para este plan específico será de 8,5 millardos de bolívares. El objetivo será establecer lineamientos técnicos para ejecutar las acciones de localización, selección, estudios técnicos y adquisición de los terrenos requeridos para el desarrollo de los programas, además de coordinar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la contratación de avalúos. El despacho dará también continuidad a las proyecciones de inversión con el nuevo concepto habitacional de "Los nuevos pue blos". Empresas de Producción Social serán las encargadas de ejecutar planes de mantenimiento y reparación habitacional de los proyectos de sustitución de ranchos por vivienda, sustitución de techo de asbesto, reparación de fachadas y nuevas viviendas.
Eliminar Fondur y Conavi: Tal y como se ha anunciado, en el presupuesto para el próximo año se estableció la liquidación y supresión del Fondo Nacional de Desarrollo Urbano (Fondur), del Servicio Autónomo Programa Nacional de Vivienda Rural (Savir) y del Instituto Autónomo Consejo Nacional de la Vivienda (Conavi). Se destinarán 69,7 millardos de bolívares para el proyecto de liquidación de estos organismos. Igualmente, 1,1 billones de bolívares se utilizarán para la aplicación y ejecución de proyectos de asistencia del sector de la vivienda, provenientes del Fondo de Aportes del Sector Público.
Mercado hipotecario: Otros de los lineamientos del Ministerio de la Vivienda será la promoción y desarrollo del mercado de valores hipotecarios, que ejecutará el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (Banavih). La institución "administrará y canalizará los recursos destinados al financiamiento de planes habitacionales, orientando la política presupuestaria a implementar estrategias que permitan cumplir con eficacia y eficiencia el papel encomendado por el Ejecutivo como banco de segundo piso, que sirve de apoyo al ministerio". El Banavih manejará los principales fondos relacionados con la Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat.
Leyes de Venezuela:

sábado, octubre 07, 2006

Venezuela, leyes, FITCAR 2006, Corte Internacional Derechos Humanos

.VER GACETA OFICIAL No 38.522 del 14 de Septiembre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 38.523 del 15 de Septiembre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 38.524 del 18 de Septiembre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 38.525 del 19 de Septiembre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 38.527 del 21 de Septiembre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 38.526 del 20 de Septiembre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 38.528 del 22 de Septiembre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 5.822 EXTRAORDINARIO del 25 de Septiembre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 38.529 del 25 de Septiembre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 38.530 del 26 de Septiembre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 38.531 del 27 de Septiembre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 38.532 del 28 de Septiembre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 5.820 Extraordinario del 1 de Septiembre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 38.533 del 29 de Septiembre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 38.534 del 2 de Octubre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 38.535 del 3 de Octubre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 38.536 del 4 de Octubre de 2.006 .-
.VER GACETA OFICIAL No 38.537 del 5 de Octubre de 2.006 .-

WEB de los Derechos Humanos:
.http://www.corteidh.or.cr.-
FITCAR-Venezuela:
http://www.burodevenezuela.com/events/evitem.cfm?ID=4353.-
Veedores electorales en BRAZIL:
www.forumreformaurbana.org.br .-
Europa coopera en Gobernabilidad:
.Avanzando hacia una estrategia catalana de cooperación en gobernabilidad en la región andina .-