CONSORCIO UNIAPRAVI OVERSEAS.- Desarrollo, Construccion y Finanzas de Habitats para el S. XXI: 2006

Tiempos de mejorar el entorno empresarial para combatir la corrupción:
La mira en: Sistemas de contratación pública en América Latina Resultados de un estudio de Transparencia Internacional que mide los riesgos de corrupción en los sistemas de contratación pública de 9 países de América Latina Hasta una media de un 70 por ciento del presupuesto nacional se gasta mediante contratos públicos. Los gastos públicos relacionados con la provisión de bienes, obras públicas o servicios alcanzan una suma en el mundo de más de US$4 billones cada año.
Pérdidas por corrupción en este área se estiman entre el 10 y 25 por ciento. En algunos casos pueden ser de hasta entre 40 y 50 por ciento del valor del contrato.
Por qué importa
El área de contratación pública se percibe a menudo como un área gris y alejada que sólo afecta a las autoridades del gobierno involucradas y a la entidad privada contratada para proveer bienes y servicios. En realidad, los resultados de los procesos son muy reales y afectan directamente al bien estar de toda la sociedad. La corrupción en contratación pública conduce a:

La distorsión de una justa competencia empresarial
El malgasto de recursos escasos
El abandono de las necesidades básicas

Esto resulta en la perpetuación de la pobreza y desigualdad en lso países en desarrollo son, a menudo, los grupos de la sociedad más vulnerables los que acaban pagando por la existencia de corrupción en la contratación pública ya que ellos son los que más necesitan de políticas públicas y servicios. Si, por ejemplo, un puente se rompe porque el contrato para su construcción se aprobó de forma ilegítima a una empresa no capacitada, o si los niños en edad escolar no tienen acceso adecuado a materiales didácticos porque los fondos del gobierno destinados a la compra de libros de texto son desviados por individuos deshonestos, es evidente que las víctimas de estas prácticas corruptas son los ciudadanos. Estos son dos casos muy reales que constituyen ejemplos de proyectos donde los capítulos nacionales de TI se involucran en el terreno. La necesidad de identificar mejor los etapas del proceso donde se dan riesgos de corrupción en la contratación pública llevó a Transparency International (TI) a desarrollar el Sistema de Monitoreo de Contratación Pública. Esta metodología de evaluación busca examinar los riesgos de corrupción a los que se enfrenta un sistema nacional de contratación pública. La metodología fue implementada de forma piloto en 9 países. Como se diagnostica el riesgoUn sistema nacional es comparado con un sistema ideal definido por una lista de 138 indicadores extraídos de los Estándares Mínimos de TI de Contratación Pública y de las provisiones relacionadas bajo la Convención Interamericana contra la Corrupción y la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción. Estos indicadores contemplan las leyes existentes, su aplicación y las condiciones de contexto que influyen en ella. TI presenta los resultados de la implementación de la metodología en nueve países de América Latina – Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Panamá, Paraguay, Perú y Venezuela– y provee recomendaciones sobre cómo mejorar los sistemas de contratación vigentes. El estudio también permite tener una visión general del estado de los sistemas de contratación pública en América Latina.

Vinculos:

.-informe regional_contrataciones_sp.pdf .-

.-Informes regionales .-

martes, octubre 24, 2006

Maquinarias de Construccion exoneradas de IVA y ARANCEL

GRUPO UNIAPRAVI OVERSEAS c.a. celebra y acoge con beneplacito la publicacion el dia 19/10/2006 de la Gaceta Oficial de la Republica Bolivariana de Venezuela Nº 38.546 el Decreto Nº 4.908 donde se indican las exoneraciones de IVA y de impuestos de importación para los códigos arancelarios allí indicados, relacionados a bienes de capital sus partes, piezas y accesorios que no se produzcan en el país o que su producción sea insuficiente, para ello entre otras actividades y requisitos se debe solicitar el beneficio para la ejecución de proyectos orientados al desarrollo industrial del país.
Ver G.O.R.B.V.:
VER GACETA OFICIAL No 38.546 del 19 de Octubre de 2.006 .-
Comentarios:
En relacion al alcance de las exoneraciones estipuladas en ese instrumento, las mismas se tramitan ante el Ministerio de Industrias Ligeras y de Comercio MILCO, organismo el cual proveera de las exoneraciones correspondientes.
Link al MILCO: http://www.milco.gob.ve/milco/.-
Para falicitar su lectura y alcance de los Nos.- arancelarios que corresponden al sector, estos estan comprendidos en las siguientes secuencias:

172 al 215.
440 al 468.
482 al 495.
571 al 623.
634 al 642.
675.
683 al 685.

Nota Final: Para mayor informacion de aquellas empresas interesadas en estos procedimientos; en la sede de UNIAPRAVI Venezuela estaremos Jaime Parra y Juan Pablo Sotillo a la orden para suplirlos de toda la informacion necesaria.- No dude en llamarnos a los telefonos: (414)794-1491 y (212)763-3081 ext. 0.: Fax: (212)763-2061.-

PANAMA y el Canal de America

Republica de PANAMA espera la pronta participacion mundial para cumplir el RETO: En una jornada pacífica y sin grandes sobresaltos, cerca de 78% de los votantes dijo sí a la ampliación del Canal a la medida de la demanda naviera internacional.
La mayoritaria decisión es un espaldarazo a la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), institución que ha administrado la vía desde 1999, cuando en cumplimiento a los Tratados Torrijos-Carter, los estadounidenses cedieron su control.
Lea: Panamá aprobó ampliación del canal
La construcción de un tercer juego de esclusas, que permitirá el paso de barcos más grandes, fue respaldada al entenderse como un requisito para hacer crecer el negocio más grande del país y por ende los futuros réditos de éste al Estado. Y es que, según las proyecciones económicas, si ahora el Canal aporta US$600 millones anuales al fisco, equivalentes a 60% del total del presupuesto de inversiones del Estado, el paso de barcos por una vía ampliada podría dejar hasta ocho veces más. La abstención en el referéndum fue de 56%, una participación electoral baja para los estándares panameños, que fue adjudicada a la cómoda distancia que marcaba el "Si" sobre el "No" en todas las encuestas. Se espera que el proyecto esté terminado en 2014. El presidente Martín Torrijos aseguró que el resultado fue una "victoria de todos". Sin embargo, muchos de los miembros de la oposición política -que dieron un si condicionado al proyecto- recordaron que, para que esta frase tenga sustento, el gobierno debe liderar un diálogo nacional en el que todos los sectores decida, cómo y dónde se invertirán los excedentes que a largo plazo dejará el Canal. Los grupos que más radicalmente se opusieron al proyecto, aglutinados en el frente por la defensa de los derechos económicos y sociales FRENADESO, calificaron la victoria como pírrica, como una de "Goliat contra David", indicando que el establishment económico y político del país logró el resultado con su dinero e influencias.
¿Y ahora que?
En 2005, el paso de barcos por el canal generó US$600 millones.Tras el anunciado aumento de los peajes que financiará el tercer juego de esclusas, los panameños tendrán que esperar hasta el próximo año para que empiecen los primeros trabajos de dragado y hasta el 2014 para que tener el proyecto terminado. Pero se espera que el empuje de la construcción del más grande cambio en la infraestructura del país desde que se abrió la vía interoceánica en 1914, potencie el boom económico por el que atraviesa Panamá. Carteles con los planos de los rascacielos más altos de América Latina, centros comerciales y proyectos de turismo residencial, dan la impresión de que Panamá esta a punto de dar su salto al "Primer Mundo". Sin embargo, analistas indican que los altos niveles de pobreza, desigualdad y corrupción, que aún conviven con las brillantes cifras económicas, hablan de lo urgente que resulta acompañar el crecimiento con una mejora sustancial de los pobres servicios públicos que, como la salud y la educación, impiden la movilidad social de los panameños. Los analistas agregan que si Panamá quiere demostrar que puede ser tan desarrollado como lo será su Canal, los dirigentes políticos del actual y los próximos gobiernos deberán mostrar gran transparencia y eficiencia.
De lo contrario Panamá seguirá siendo un país pobre con un Canal rico.

sábado, octubre 21, 2006

Maquinarias y Políticas Públicas de Venezuela

Sector MAQUINARIA confía en que el Gobierno Nacional mediará para la compra de 600 unidades.-
ASOCIACIÓN DE MAQUINARIA PESADA PIDE APOYO FINANCIERO.-
El presidente de la Asociación Venezolana de Maquinaria Pesada, Eduardo Madrigal, solicitó apoyo a las autoridades gubernamentales para ejecutar la compra de 600 unidades de maquinaria pesada, a fin de prepararse para el plan de urbanismo nacional que se inicie el próximo mes de noviembre. La máxima autoridad explicó que esta necesidad, directamente relacionada con la ejecución de los planes de urbanismo nacional, es indispensable para la ejecución del Plan Nacional de Viviendas.“Si la mayoría de constructores que integramos la asociación no poseemos nuestros vehículos de trabajo, entonces no podremos hacer todos los movimientos de tierra que se necesitan para que se construyan las viviendas que el Gobierno Nacional ha proyectado”. Según las estimaciones que se han realizado, para comprar estas 600 unidades se requiere de unos 200 millones de dólares, monto que actualmente no puede ser cubierto por cada uno de los constructores, sino bajo la figura de créditos bancarios.
“El principal problemas de las empresas constructoras es que siempre están cortas de flujo de caja, aunque tienen muchos activos. Por tanto, al momento de ir a comprar una máquina, entre aranceles y el IVA, estamos hablando de un incremento de 20% sobre el valor de la máquina. Y ante la demanda internacional, los precios han ido subiendo y subiendo y cada vez se nos hace más difícil ser competitivos”, señaló el presidente de la asociación.
Añadió además que otra de las dificultades tiene que ver con que las grandes empresas internacionales que venden estas maquinarias no negocian unidades por separado sino por lotes. “Si vamos a hacer las compras de forma individual nos encontramos con que los proveedores no nos toman en cuenta porque hacemos pedidos pequeños”, dijo Madrigal.
FINANCIAMIENTO
Por ello, la asociación propone al gobierno que destine 200 millones de dólares, que es el monto presupuestado, para un fideicomiso en uno o varios bancos. “Este dinero será manejado, supervisado y administrado por un fideicomiso bancario, el cual garantizará el destino correcto de los fondos”, indicó Bernardo Ávalos, director de finanzas de la asociación.
De esta manera se posibilitaría la importación de maquinarias, y la banca nacional procederá a financiar a cada uno de los constructores que previamente relacionaron sus necesidades. “La banca otorgaría créditos de hasta cinco años, con un financiamiento de hasta 70% del valor de la maquinaria. Esta misma se quedaría con la garantía del equipo hasta que el cliente haya cancelado la deuda total. Mientras tanto, el cliente pagaría una sesenta ava parte, entre capital e intereses. Ahí se estaría hablando de tasas preferenciales, y el cliente que requiera un financiamiento un poco más acoplado al flujo de caja de su empresa, pues se la adaptaría con cuotas flexibles, escalonadas”, indicó Ávalos.
Una vez concluido el financiamiento, el gobierno recibirá de vuelta, vía fideicomiso, el equivalente en bolívares a 200 millones de dólares, que en un principio otorgó para poder adelantar de importación y financiamiento de los equipos. “Ahí lo bonito es que el gobierno presta o destina temporalmente los 200 millones de dólares, con eso se traen los equipos, cuando nosotros financiemos los equipos, la banca le tendrá que comprar esos equipos al gobierno, porque fue el que lo importó, y de esa forma el préstamo lo recupera y yo como banco, sigo a tres o cinco años con el financiamiento para el constructor”, apuntó Ávalos.
Madrigal relató además que recientemente la asociación que representa sostuvo varias reuniones con autoridades del Ministerio de Vivienda a fin de entrar dentro del programa de industrialización de los sectores relacionados con el programa nacional de viviendas, ya sea dentro de los fabricantes para las viviendas como para los constructores de los urbanismos, sin embargo, esos encuentros se suspendieron.
“En esas reuniones se llegó a acuerdos, como era dar apoyo para que Foncrei nos ayudara a las compras masivas, y hoy día estamos esperando a que se concrete. La asociación hizo su censo a nivel nacional y ya llevamos alrededor de 600 máquinas censadas que quieren ser adquiridas por el sector construcción para poder hacer frente a lo que sería la construcción de los urbanismos e infraestructura requerido para construir las viviendas”, dijo.
Acotó que no se trata de competir con constructores extranjeros. “Nosotros le damos la bienvenida a los constructores de cualquier parte del mundo, con sistemas constructivos, porque tenemos un déficit bestial, aunque nosotros hemos demostrado desde los años 90, que aquí se pueden construir 100 mil casa al año, y hoy en día tenemos mucha más capacidad nosotros solos. Pero si vienen a ayudarnos bienvenidos sean”.
Expresó su confianza en que el Gobierno Nacional les prestará ayuda, mucho más cuando “el señor presidente anunció que todos los bienes de capital no producidos en el país, que se trajeran, iban a ser exonerados del IVA y los aranceles, lo cual demuestra de que si hay una preocupación de que se requieren importaciones importantes de equipos, maquinarias y todo lo que haga falta para que Venezuela pase a ser un país productor y no importador de talento”.
Recalcó que “si se dan todas las condiciones y se quisieran hacer 150 mil unidades de viviendas, no las vamos a poder hacer porque los primeros meses del año, que es cuando es verano, no tendremos maquinarias para hacer esos urbanismos”.
Antes de concluir recordó que hoy en día existe un déficit de1.8 o 1.7 en viviendas en Venezuela, porque año tras año se incrementa en 115 y 120 mil unidades. “Hay que enfrentar el déficit y suplir la demanda nueva que se nos acumula. Por eso es que hablamos de 15 y 20 años de trabajo continuo y permanente, más allá de las políticas del gobierno de turno, porque el pasivo social es de todos nosotros”.

miércoles, octubre 18, 2006

Vivienda, Legislación de Venezuela

Min-Vivienda actualizará inventarios de tierras urbanas:
Al Ministerio de la Vivienda y el Hábitat se le asignó para el ejercicio fiscal 2007 la cantidad de 1,6 billones de bolívares, lo que representa un alza de 123% con respecto al presupuesto 2006, cuando se le entregaron 716,8 millardos de bolívares. Sin embargo, en lo que va de año se han entregado más recursos a través de créditos adicionales aprobados por la Asamblea Nacional, debido a la emergencia decretada por el Ejecutivo en materia habitacional. De lo presupuestado para este año, se han previsto 440 millardos de bolívares para cubrir gastos de funcionamiento del ministerio y los de sus entes adscritos y 43 millardos para ejecutar obras incluidas en los planes estratégicos del Ejecutivo. "En el sector de la vivienda y hábitat, el norte se cifrará en la definición e implementación de una política habitacional adecuada a las necesidades reales de la población, en función del desarrollo de proyectos que impulsen la ejecución de viviendas, en procura de subsanar el déficit habitacional de la Nación", se indica en el informe del Presupuesto 2007. Entre las principales acciones que llevará a cabo el despacho destaca la actualización de inven tarios de tierras urbanas en lo que se corresponde al sistema nacional de vivienda y hábitat. El monto que se ejecutará para este plan específico será de 8,5 millardos de bolívares. El objetivo será establecer lineamientos técnicos para ejecutar las acciones de localización, selección, estudios técnicos y adquisición de los terrenos requeridos para el desarrollo de los programas, además de coordinar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con la contratación de avalúos. El despacho dará también continuidad a las proyecciones de inversión con el nuevo concepto habitacional de "Los nuevos pue blos". Empresas de Producción Social serán las encargadas de ejecutar planes de mantenimiento y reparación habitacional de los proyectos de sustitución de ranchos por vivienda, sustitución de techo de asbesto, reparación de fachadas y nuevas viviendas.

Eliminar Fondur y Conavi: Tal y como se ha anunciado, en el presupuesto para el próximo año se estableció la liquidación y supresión del Fondo Nacional de Desarrollo Urbano (Fondur), del Servicio Autónomo Programa Nacional de Vivienda Rural (Savir) y del Instituto Autónomo Consejo Nacional de la Vivienda (Conavi). Se destinarán 69,7 millardos de bolívares para el proyecto de liquidación de estos organismos. Igualmente, 1,1 billones de bolívares se utilizarán para la aplicación y ejecución de proyectos de asistencia del sector de la vivienda, provenientes del Fondo de Aportes del Sector Público.

Mercado hipotecario: Otros de los lineamientos del Ministerio de la Vivienda será la promoción y desarrollo del mercado de valores hipotecarios, que ejecutará el Banco Nacional de Vivienda y Hábitat (Banavih). La institución "administrará y canalizará los recursos destinados al financiamiento de planes habitacionales, orientando la política presupuestaria a implementar estrategias que permitan cumplir con eficacia y eficiencia el papel encomendado por el Ejecutivo como banco de segundo piso, que sirve de apoyo al ministerio". El Banavih manejará los principales fondos relacionados con la Ley del Régimen Prestacional de Vivienda y Hábitat.

Leyes de Venezuela:

sábado, octubre 07, 2006

Venezuela, leyes, FITCAR 2006, Corte Internacional Derechos Humanos

jueves, septiembre 14, 2006

Venezuela y sus leyes Septiembre 2006

martes, agosto 22, 2006

Noticias, Leyes y Arbitraje Venezuela Agosto 2006

martes, agosto 08, 2006

Reporte del Banco Mundial y G.O.R.B.V.

Reporte del Banco Mundial Agosto 2006:
Noticias Publicaciones Proyectos Eventos Oportunidades De un vistazo ¿Sabía que...?.-
G.O.R.B.V..-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.492 del 3 de Agosto de 2.006 .-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.493 del 4 de Agosto de 2.006 .-

sábado, agosto 05, 2006

Resumen Legal de la RBV

Resumen de la G.O.R.B.V.:

.-VER GACETA OFICIAL No 38.486 del 26 de Julio de 2.006 .-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.487 del 27 de Julio de 2.006 .-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.488 del 28 de Julio de 2.006 .-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.489 del 31 de Julio de 2.006 .-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.490 del 1 de Agosto de 2.006 .-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.491 del 2 de Agosto de 2.006 .-

La Sociedad civil del continente en primera plana:
Agencia de noticias cívicas de América · Red Interamericana para la Democracia.-Lunes, 31 de julio de 2006.- Asamblea Nacional proyectos de leyes enVenezuela: Legislación para supervisar a la sociedad civil: En nuestro blog queremos compoartir con uds. la preocupación de Transparency International quien hace un llamado internacional por defender la autonomía de las organizaciones de la sociedad civil en Venezuela.-

Transparency International (TI) se une al llamado internacional por defender la autonomía de las organizaciones de la sociedad civil en Venezuela. La propuesta “Proyecto de Ley de Cooperación Internacional” que se está discutiendo en la Asamblea Nacional de Venezuela, causa preocupación respecto a la libertad de la sociedad civil y su capacidad de funcionar de manera independiente, sin un paralizante control gubernamental. El Proyecto, que ha sido aprobado en una primera discusión de la Asamblea Nacional, plantea incrementar significativamente el número de regulaciones existentes para el funcionamiento de organizaciones no gubernamentales locales y las internacionales que realizan actividades en Venezuela. En caso de que el proyecto siga su curso, la sociedad civil estará sometida a amplias restricciones y la normativa le permitiría al Estado interferir en los objetivos, actividades y fuentes de financiación de las organizaciones. Mientras que el Estado venezolano tiene el derecho de regular a las organizaciones que operan dentro del país, el texto de la ley es difuso y deja un gran espacio de discrecionalidad para restricciones adicionales en manos del Estado."Las democracias sólidas están construidas sobre una base de libertad: libertad de expresión, de organizarse y de operar sin intervención del gobierno. La excesiva regulación esta ley socavaría esos derechos básicos. El rol de la sociedad civil, de contribuir a velar por los intereses y derechos de la sociedad en general, se vería obstaculizado", dice Huguette Labelle, Presidenta de Transparency International. Uno de los aspectos más alarmantes de la ley es que propone crear un Fondo para la Cooperación y Asistencia Internacional. Bajo los términos propuestos no existe certeza de que las donaciones que reciban las ONG acaben siendo administradas por el Estado como parte de este fondo. Contempla además la creación de un registro obligatorio para que las organizaciones sean reconocidas por el Estado, cuyos alcances serían definidos directamente por el Ejecutivo bajo una reglamentación fuera del procedimiento legislativo. "El Proyecto debe ser redactado con mayor precisión, para hacerlo transparente y evitar la incertidumbre a la que se someterían las organizaciones", dijo Mercedes de Freitas, Directora de Transparencia Venezuela, capítulo nacional de TI. La corrupción es enemiga fundamental del desarrollo y la igualdad. Para combatirla eficazmente, organizaciones como TI que abogan por la transparencia, la rendición de cuentas y la prevención de malversación de fondos públicos, deben contar con la autonomía absoluta. La misma autonomía es necesaria para todas las ONG que hacen un valioso aporte a la sociedad venezolana. "Restringir el rol de la sociedad civil significa perjudicar sobre todo a nuestros ciudadanos más vulnerables", dijo de Freitas.Las leyes deben respetar los estándares internacionales. Cualquier intento por introducir mayor control en las organizaciones no gubernamentales en Venezuela debe respetar los estándares internacionales. "La constitución venezolana y tratados internacionales, como el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas, ratificados por el país, establecen como derecho la libre asociación y la participación ciudadana, pero de ser aprobada, esta nueva ley atentaría claramente contra estos derechos", destacó de Freitas. Agregó, "Exhortamos al Estado venezolano a cumplir con estos acuerdos y a mantener su posición de abanderado de los derechos de participación de los pueblos".

Informes:En Berlín: Marta Erquicia de Transparency International.-

Tel:+49-30-34382019/45.-

Fax:+49-30-3470 3912.-

email:press@transparency.org

URL:http://www.transparency.org

En Caracas: Mercedes de Freitas de Transparencia Venezuela

Tel.+58-212-576.08.63.-

Fax.+58-212-573-3134.- email:comunicaciones@transparencia.org.ve.-

viernes, agosto 04, 2006

Planes VIALES para VENEZUELA

PLAN EXCEPCIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA LA CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL.-DECRETO Nº 4.525.-GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.-Número 38.452.- Caracas, martes 6 de junio de 2006 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA.-Caracas, 29 de mayo de 2006.-HUGO CHÁVEZ FRÍAS, Presidente de la República.-En ejercicio de la atribución que le confiere el artículo 28 del Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de Planificación y de conformidad con lo previsto en el artículo 88, numeral 9 del Decreto con Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones, en Consejo de Ministros, Considerando: Que es deber del Estado garantizar la calidad del sistema de vialidad en todo el Territorio Nacional, para que las personas puedan transitar libremente y exista comunicación entre poblaciones y entidades territoriales, Considerando: Que el sistema principal de vialidad en todo el Territorio Nacional, se encuentra seriamente afectado y deteriorado en razón de haber expirado o estar a punto de expirar su vida útil, debido entre otros factores a la prolongación de las lluvias, Considerando:Que como consecuencia del daño producido, se ha dificultado el traslado de los suministros de alimentos, medicinas y demás insumos necesarios para atender las necesidades prioritarias de las comunidades, Considerando: Que es urgente e inaplazable por razones de interés general reestablecer el sistema de vialidad de las entidades federales involucradas; Decreta:Artículo 1°.— Se aprueba el "PLAN EXCEPCIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA LA CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL", el cual tiene por objeto prolongar la vida útil de las obras de infraestructura que integran el sistema de vialidad nacional, así como procurar un sistema de vialidad en óptimas condiciones para garantizar el suministro de alimentos, medicamentos, insumos, materia prima y demás mercancías que se transportan por vía terrestre. Artículo 2°.— A los fines previstos en el artículo anterior, deberán ser contratadas las obras mediante adjudicación directa, de conformidad con el mencionado Plan, en un plazo de ciento ochenta (180) días hábiles, contados a partir de la publicación del presente Decreto en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.Artículo 3°.— El "PLAN EXCEPCIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA LA CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL", contará para su ejecución con los recursos presupuestarios y financieros, que ascienden a la cantidad de CIENTO OCHENTA Y TRES MIL SETECIENTOS SESENTA Y SEIS MILLONES CIENTO SESENTA MIL SEISCIENTOS SESENTA Y OCHO BOLÍVARES CON OCHENTA Y CUATRO CÉNTIMOS (Bs. 183.766.160.668,84).Artículo 4°.— La promoción, implementación, desarrollo, ejecución y seguimiento del "PLAN EXCEPCIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA LA CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL", estará a cargo del Ministerio de Infraestructura. No obstante, dicho Ministerio podrá instruir a cualquiera de sus entes adscritos para la realización de cualquiera de las actividades relacionadas con el presente Plan. Igualmente, podrá el Ministerio de Infraestructura suscribir convenios con otros entes u órganos públicos para la implementación del Plan.Artículo 5°.— El "PLAN EXCEPCIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA LA CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL", deberá ser publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, a continuación del presente Decreto.Artículo 6°.— El seguimiento del presente Plan, en lo que concierne al otorgamiento de adjudicaciones directas en el marco del Decreto con Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones, le corresponderá al Servicio Nacional de Contrataciones (SNC), órgano incorporado a la estructura orgánica del Ministerio de Industrias Ligeras y Comercio. A tal fin, el órgano y ente contratante remitirán, oportunamente, al Servicio Nacional de Contrataciones la información que corresponda.Artículo 7°.— La máxima autoridad del órgano, deberá garantizar que las adjudicaciones directas que se realicen con ocasión del Plan que se aprueba en el presente Decreto, se otorguen a los mejores oferentes, respetando los principios de economía, transparencia, honestidad, eficiencia, igualdad, competencia y publicidad que deben regir todos lo procedimientos licitatorios.Artículo 8°. — El Ministro de Infraestructura queda encargado de la ejecución del presente Decreto.Artículo 9°. — El presente Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela. Dado en Caracas, a los veintinueve días del mes de mayo de dos mil seis. Años 196° de la Independencia y 147° de la Federación.-PLAN EXCEPCIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA LA CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN, REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL.-I.- EXPOSICIÓN DE MOTIVOSLa Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, consagra que es competencia del Poder Público Nacional las obras públicas de interés nacional, así como el sistema de vialidad, además el deber del Estado Venezolano de garantizar la protección de la población frente a sucesos capaces de afectar el funcionamiento cotidiano de una comunidad que pueda generar víctimas o daños materiales, afectando su estructura social y económica. Igualmente, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, consagra que es un deber del Estado garantizar a las poblaciones a contar con medios dignos y necesarios, sistemas de vialidad óptimos y seguros, acordes con el ordenamiento territorial. Ahora bien, el sistema principal de vialidad en el territorio nacional se encuentra seriamente afectado y deteriorado por haber expirado o estar a punto de expirar su vida útil en muchos casos, situación ésta que pone en riesgo el traslado de los suministros de alimentos, medicinas y demás insumos necesarios para atender las necesidades prioritarias de las diversas comunidades. En ese orden de ideas, el Ejecutivo Nacional en ejercicio de las atribuciones que le confieren el Texto Constitucional y demás leyes, puede dictar Planes Excepcionales de Desarrollo Económico y Social para la Contratación de Ejecución de Obras, Servicios o Adquisiciones que por razones de interés general deben ser ejecutados de manera inmediata. Es por ello, la necesidad de dictar, aprobar y ejecutar el "Plan Excepcional de Desarrollo Económico y Social para la Construcción, Rehabilitación, Reparación y Man tenimiento de la Infraestructura Vial en todo el Territorio Nacional".II.-FUNDAMENTOS CONSTITUCIONAL Y LEGAL.-Evidentemente un Plan tan especial y con las características expuestas debe enunciar los fundamentos o bases constitucional y legal que soportan y amparan la actuación del Estado, para lo cual se aluden las normas de acuerdo con su jerarquía de la manera siguiente:A.- Fundamentos de orden constitucional.-Siguiendo la orientación en orden jerárquico de los principios plasmados en nuestra Constitución, de los cuales deriva este Plan, se tiene, en primer lugar, los fines económicos-sociales del Estado, consagrados en el artículo 3° de la Constitución, el cual textualmente dispone: "El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la constitución de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución. La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos fines". Asimismo, nuestra Carta Magna consagra en su artículo 50; 156 numerales 26 y 27 y 164 numeral 10, lo siguiente: “Artículo 50. Toda persona puede transitar libremente y por cualquier medio por el territorio nacional cambiar de domicilio y residencia, ausentarse de la República y volver, trasladar sus bienes y pertenencias en el país, traer sus bienes al país o sacarlos, sin más limitaciones que las establecidas por la ley (...)". “Artículo 156. Es de la competencia del Poder Público Nacional: (Omisis) 26. El Régimen del transporte nacional, de la navegación y del transporte aéreo, terrestre, marítimo, fluvial y lacustre, de carácter nacional; de los puertos, de aeropuertos y su infraestructura. 27. El sistema de vialidad y de ferrocarriles nacionales". "Artículo 164. Es la de competencia exclusiva de los Estados: (Omisis) 10. La conservación, administración y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertos de uso comercial, en coordinación con el Ejecutivo Nacional."B.- Base legalEl artículo 2° de la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre establece como finalidad del sistema de tránsito y transporte terrestre la de ordenar, transformar y orientar el sector hacia su pleno desarrollo, incluyendo la ejecución de la infraestructura que se requiere para operarlo eficientemente.Igualmente, según el artículo 3 de la citada Ley, tanto el transporte terrestre, así como la ejecución, conservación, administración y aprovechamiento de la infraestructura vial, constituyen una actividad económica de interés general, a cuya realización concurren el Estado y los particulares de conformidad con la Ley.El Decreto con Fuerza de Ley de Reforma Parcial de la Ley de Licitaciones, contempla la posibilidad de proceder por la vía de adjudicación directa, tal como reza el artículo 88 numeral 9, del siguiente tenor: "Se puede proceder por Adjudicación Directa, independientemente del monto de la contratación, siempre y cuando la máxima autoridad del órgano o ente contratante, mediante acto motivado, justifique adecuadamente su procedencia en los siguientes supuestos: (Omisis) 9. En caso de obras, servicios o adquisiciones que por razones de interés general deban ser ejecutadas en un plazo perentorio no mayor de ciento ochenta (180) días hábiles, conforme a un plan excepcional de desarrollo económico y social, aprobado previamente en Consejos de Ministros. En Consejos de Ministros se definirán con precisión las obras, servicios y adquisiciones que serán objeto de adjudicación directa, así como los órganos o entes encargados de su ejecución". La invocación de esta disposición se efectúa, por cuanto debe imprimirse celeridad a las acciones del presente Plan Excepcional, especialmente al objetivo primordial, cual es garantizar la rehabilitación del parque vial en todo el territorio nacional, conforme a los lineamientos del Ministerio de Infraestructura, y en atención a los parámetros del Plan.III.- OBJETIVOSCon la implementación del "Plan Excepcional de Desarrollo Económico y Social para la Construcción, Rehabilitación, Reparación y Mantenimiento de la Infraestructura Vial en todo el Territorio Nacional" se pretenden lograr los siguientes objetivos:1. Prolongar la vida útil de las obras de infraestructura que integran el sistema de vialidad nacional.2. Procurar un sistema de vialidad nacional en óptimas condiciones.3. Garantizar el suministro de alimentos, medicamentos, insumos, materias primas y demás mercancías que se transportan por vía terrestre.IV.- ESTRATEGIAS DEL PLANLa estrategia a ser utilizada para la implementación del "Plan Excepcional de Desarrollo Económico y Social para la Construcción, Rehabilitación, Reparación y Mantenimiento de la Infraestructura Vial en todo el Territorio Nacional" consiste en tres acciones concretas:1. Ampliar, mediante la ejecución de nuevas obras de infraestructura, el sistema de vialidad en todo el territorio nacional.2. Rehabilitar y reparar todas aquellas vías cuyas vidas útiles hayan expirado o estén por expirar en el corto plazo.3. Realizar mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructura vial que lo amerite.Las obras que deberán llevarse a cabo en la ejecución del presente Plan se detallan en el anexo identificado "Obras de Vialidad en el Territorio Nacional". No obstante las obras que se detallan en el anexo, el Ministro de Infraestructura, como órgano técnico en la materia, podrá proponer al Consejo de Ministros para su aprobación, cualquier otra vialidad no incluida expresamente en el Plan y que deba ser igualmente construida, rehabilitada, reparada o ser sometida a mantenimiento.V.- ENTE EJECUTORLa promoción, implementación, desarrollo, ejecución y seguimiento del "Plan Excepcional de Desarrollo Económico y Social para la Construcción, Rehabilitación, Reparación y Mantenimiento de la Infraestructura Vial en todo el Territorio Nacional", estará a cargo del MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA. No obstante, dicho Ministerio podrá encomendar a cualquiera de sus entes descentralizados adscritos la realización de cualquiera de las actividades relacionadas con el presente Plan. Igualmente, podrá el Ministerio d e Infraestructura suscribir convenio con otros entes u órganos públicos para la implementación del Plan.VI.- DESCRIPCIÓN DEL PLANCUADRO DE LA OBRAS DE VIALIDAD REQUERIDAS PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN EXCEPCIONAL DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL PARA LA CONSTRUCCIÓN, REHABILITACIÓN, REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL..-AUTOPISTA JOSÉ ANTONIO PAÉZ .-4.800.000.000,00.-BARINAS. .-AUTOPISTA JOSÉ ANTONIO PAÉZ, PUENTE LA YUCA, TRAMO DISTRIBUIDOR SABANETA-DISTRIBUIDOR GUANAPA. ESTADO BARINAS.1.800.000.000,00.- .-AUTOPISTA JOSÉ ANTONIO PAÉZ, FINALIZACIÓN DISTRIBUIDOR GUANAPA.-1.004.493.666,51..-TRAMO 1. AUTOPISTA JOSÉ ANTONIO PAÉZ, TRAMO SAN CARLOS-LA CATALDA.-1.200.000.000,00.- .-TRAMO 1. AUTOPISTA JOSÉ ANTONIO PAÉZ. TRAMO LA CATALDA PROG 52 + 000, LA CHORRERA.-10.000.000.000,oo.
.-TRAMO 2. AUTOPISTA JOSÉ ANTONIO PAÉZ. SUB TRAMO LA CHORRERA-RÍO COJEDES.-1.500.000.000,00. .-TRAMO 2. AUTOPISTA JOSÉ ANTONIO PAÉZ, SUB TRAMO SAN CARLOS-AGUA BLANCA.-3.095.000.000,00. .-AUTOPISTA JOSÉ ANTONIO PAÉZ. CONSTRUCCIÓN TRAMO RÍO COJEDES-AGUA BLANCA.-37.500.000.000,00. .-AUTOPISTA JOSÉ ANTONIO PAÉZ. CONSTRUCCIÓN TRAMO OSPINO-MORADOR.-9.500.000.000,00. .-AUTOPISTA JOSÉ ANTONIO PAÉZ. CONSTRUCCIÓN TRAMO MORADOR-DISTRIBUIDOR AVISPERO.-10.800.000.000,00. .-AUTOPISTA-ACARIGUA-BARQUISIMETO-TRAMO-BARQUISIMETO-CABUDARE.-26.000.000.000,00.-.-AUTOPISTA ACARIGUA-BARQUISIMETO. TRAMO LA CAMPIÑA. VARIANTE LOS CRISTALES. ESTADO LARA.-7.800.000.000,00. .-AUTOPISTA ACARIGUA-BARQUISIMETO. TRAMO SECTOR LA LUCÍA-LA MIEL.-27.998.187.174,34. .-AUTOPISTA ACARIGUA-BARQUISIMETO. PUENTE BUMBI-LA RONDANA.-5.500.000.000,00. .-AUTOPISTA ACARIGUA-BARQUISIMETO. CONSTRUCCIÓN DE PUENTES GUACHE Y LA MIEL. ESTADO LARA.-1.847.144.847,44..-CONSOLIDACIÓN AUTOPISTA ACARIGUA BARQUISIMETO, TRAMO ARAURE - SECTOR LA LUCÍA (PROG. 0+000 A 9+000).-18.816.027.456,75. .-CULMINACIÓN AUTOPISTA ACARIGUA BARQUISIMETO CONSTRUCCIÓN DE PUENTES EL BUCHE (PROG. 0+005), ARMO (PROG. 3+790) Y BRAZO (PROG. 7+495) DEL TRAMO ARAURE, SECTOR LA LUCÍA.-5.740.000.000,00. .-VIALIDAD MIRANDA AUTOPISTA GRAN MARISCAL DE AYACUCHO DE (AUTOPISTA DE ORIENTE).- .-CONSTRUCCIÓN AUTOPISTA DE ORIENTE. TRAMO III. DISTRIBUIDOR CHUSPITA-CAUCAGUA. PROG. 52+000 A 61+000. ESTADO MIRANDA.-3.200.000.000,00. .-CONSTRUCCIÓN DISTRIBUIDOR TRAMO CHUSPITA-CAUCAGUA. AUTOPISTA DE ORIENTE. ESTADO MIRANDA.-6.626.326.880,95. .-CONSTRUCCIÓN DISTRIBUIDOR CHUSPITA. TRAMO CHUSPITA-CAUCAGUA. AUTOPISTA DE ORIENTE. ESTADO MIRANDA.-4.426.326.880,95.- .-AUTOPISTA DE ORIENTE. CONSTRUCCIÓN VARIANTE SUR DISTRIBUIDOR CAUCAGUA. PROG. 61+000 A LA 62+000. ESTADO MIRANDA.-5.152.653.761,90.-

jueves, julio 27, 2006

Resumen Nacional e Internacional 7/06 y G.O.R.B.V.

Resumen Internacional: La agenda política, ha estado sacudida e impuesta a todos los actores mundiales, en razón de los hechos caóticos que están sacudiendo los cimientos ciudadanos de todas las poblaciones asentadas en el Medio Oriente. Desde nuestra tribuna abogamos por la PAZ, la CONVIVENCIA y el DESARME, aún cuando nos cataloguen de optimistas y soñadores. De todas formas, para los lectores que dominan el ingles, les recomiendo conocer otra visión más allá de la de CNN y FOX, expuesta en la web (Franco-europea-liberal) de esta crítica situación geo-política, acudiendo al siguiente vínculo:

http://www.voltairenet.org/article142429.html.-

Resumen nacional y regional:

Aquí en esta zona del planeta; la esperanza en SUR-AMERICA; se llevó a cabo la reunión del MERCOSUR, oportunidad en la cual se incorporó Venezuela (RBV) como país parte de dicho ACUERDO COMERCIAL; para mayor información de cada uno de las Aprobaciones que se concretaron en dicha reunión y de igual forma puedan conocer la Declaración Conjunta de Presidentes; por favor acudan al siguiente vínculo:

http://www.mercosur.int/msweb/SM/Noticias/XXX_CMC_Jul06.asp?ini=false.-

G.O.R.B.V.:

.-VER GACETA OFICIAL No 38.470 del 30 de Junio de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.471 del 3 de Julio de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.472 del 4 de Julio de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.473 del 6 de Julio de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.474 del 7 de Julio de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.475 del 10 de Julio de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.477 del 12 de Julio de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.478 del 13 de Julio de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.479 del 14 de Julio de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.481 del 18 de Julio de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.482 del 19 de Julio de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.483 del 20 de Julio de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.484 del 21 de Julio de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.485 del 25 de Julio de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 5.815 Extraordinaria del 11 de Julio de 2.006.-

jueves, julio 06, 2006

Lineas Maestras de la adhesion de la RBV al MERCOSUR

Lineas Maestras de la adhesion de la RBV al MERCOSUR:

Queremos compartir con nuestros usuarios algunas líneas maestras del PROTOCOLO de ADHESION de la RBV al MERCOSUR; en este sentido es importante señalar que al suscribirse el mismo la RBV ha reafirmado y proximamente ratificará lo siguiente:

Tratado de Montevideo de 1980.
Tratado de Asunción de 1991.
Se ratifica el Acuerdo Marco de Adhesión al MERCOSUR suscrito el 8/12/2005.
Se adhiere la RBV al Protocolo de Ouro Preto y al Protocolo de Olivos para solución de controversias de MERCOSUR.
La RBV se adaptará progresivamente a este mecanismo de solución de controversias.
La RBV adoptará en un lapso no mayor de Cuatro (4) años, el acervo normativo del MERCOSUR.
En un lapso no mayor de cuatro (4) años, la RBV adoptará la Nomenclatura Común del MERCOSUR (NCM) y el Arancel Externo Común (AEC); este trámite se realizará de acuerdo a un Grupo de Trabajo.
Libre comercio desde Argentina y Brazil a partir del 1/1/2010. Exepción los productos sensibles que gozarán de extensión hasta 1/1/2014.
Desde Paraguay y Uruguay a partir del 1/1/2013. Productos sensibles hasta el 1/1/2014.
Desde RBV para Argentina y Brazil a partir del 1/1/2012. Productos sensibles hasta el 1/1/2014.
Desde RBV para Paraguay y Uruguay desde el 1/1/2012. Hay que leer el anexo XX para expetuar los principales productos de la oferta exportable, que gozarán del DESGRAVAMEN total .
EStos regímenes exepcionales se desarrollarán por el Grupo de Trabajo; en el entendido que el 1/1/2014 cesan todas las exepciones.
A partir de ahora la RBV integra como Estado Parte la delegación de MERCOSUR ante terceros.
El Grupo de Trabajo inicia reuniones en 30 días y debe concluir su trabajo en 180 días.
Este Protocolo de igual forma entra en vigencia en 30 días tras el depósito de la quinta ratificación, siendo la República de Paraguay la Parte depositaria del mencionado Protocolo.

Por lo tanto debemos estar atentos a las ratificaciones del presente Protocolo, la instalación del Grupo de Trabajo e indagar sobre las Normativas Arancelarias que la RBV ha ratificado.

lunes, julio 03, 2006

Mas noticias legales y Urbanas de Venezuela y el Continente

G.O.R.B.V.:
.-VER GACETA OFICIAL No 38.466 del 26 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.467 del 27 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.469 del 29 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.468 del 28 de Junio de 2.006.-

Desarrollo Urbano en América Latina y el MUNDO de acuerdo a la perspectiva del Banco Mundial:
http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/TOPICS/EXTURBANDEVELOPMENT/0,,menuPK:337184~pagePK:149018~piPK:149093~theSitePK:337178,00.html.
Participacion en el Desarrollo Urbano:
.-Rapidly Urbanizing Developing World Needs Help.-

martes, junio 27, 2006

Legislación en Venezuela G.O.R.B.V.

Legislación en Venezuela G.O.R.B.V.:
.-VER GACETA OFICIAL No 38.456 del 12 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.457 del 13 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.459 del 15 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.460 del 16 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.461 del 19 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.462 del 20 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.463 del 21 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.464 del 22 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.465 del 23 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 5.811 Extraordinario del 25 de Mayo de 2.006.-
CONOZCA la Revista Judicial Junio 2006:
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Una página sobre EVENTOS en Venezuela:
.-www.burodevenezuela.com.-

lunes, junio 12, 2006

Semana de legislacion en la G.O.R.B.V.

Semana de legislacion en la G.O.R.B.V.:
.-VER GACETA OFICIAL No 38.450 del 2 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.451 del 5 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38. del 6 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.453 del 7 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.454 del 8 de Junio de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.455 del 9 de Junio de 2.006.-

domingo, junio 04, 2006

Junio de G.O.R.B.V.

Junio de G.O.R.B.V.:
.-VER GACETA OFICIAL No 38.445 del 26 de Mayo de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.446 del 29 de Mayo de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.447 del 30 de Mayo de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.448 del 31 de Mayo de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.449 del 1 de Junio de 2.006.-

Revista Digital de asuntos legales en Venezuela:

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Conozca las bondades de Justicia.net:

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sábado, mayo 27, 2006

G.O.R.B.V.

G.O.R.B.V.:

.-VER GACETA OFICIAL No 38.442 del 23 de Mayo de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.443 del 24 de Mayo de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.444 del 25 de Mayo de 2.006.-

miércoles, mayo 24, 2006

Empresas de Producción Social y G.O.R.B.V.

Hablemos de las Empresas de Producción Social: En la Dirección de Petróleo - CVC. ud. puede conseguir los pasos para el registro de su EPS. La Cámara Venezolana de la Construcción a través de la Dirección de Petróleo y Energía tiene a disposición de las empresas afiliadas, que estén en el proceso de registro para el programa de Empresas de Producción Social-PDVSA, los formatos del modelo de declaración jurada, acta de asamblea EPS y acta de asamblea promotora, necesarios para el referido trámite.-Fecha: 24-05-2006.-Fuente:Comunicaciones-CVC.-Click aquí para leer nota completa.-

G.O.R.B.V.:

.-VER GACETA OFICIAL No 38.437 del 16 de Mayo de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.438 del 17 de Mayo de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.439 del 18 de Mayo de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.440 del 19 de Mayo de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL No 38.441 del 22 de Mayo de 2.006.-

.-VER GACETA OFICIAL Nº 5.807 Extraordinario del 4 de Mayo de 2.006.-

miércoles, mayo 17, 2006

Hablemos de TURISMO

Hablemos de TURISMO:

Planes y Programas oficiales de Desarrollo Turístico en Venezuela Ministerio de Turismo de la República Bolivariana de Venezuela:
.-Mayor Marisela Cabrera, Directora de Proyectos.-
Casos de desarrollo del sector turismo en Venezuela:
Promoción de la Conciencia Turística
.-Esteban Torbar - Fundación Esteban Torbar.-
.-Marlene Das Faias - Fundación Consetours.-
Turismo de Negocios, Comercio y Entretenimiento:
.-Elia Gonzalo - Buró de Venezuela.-

.-Alfredo Cohén - Grupo Sambil.-
Caso de Turismo de Aventura:
.-Alfredo Autiero - Organización de Turismo de Aventura (OVETUDA).-
.-Caso de Posadas en Venezuela.-
.-Berthapaula García - La Ruta de la Excelencia.-
.-Francisco Velandia - Tuposada.com.-
Caso de Eco- Turismo:
.-Antonio Pestana Drumond - Ecoalianza.-
Turismo de Parques Temáticos:
.-Caso de Servicios turísticos:
.-Juan C. Marquez - Aerotuy .-

Financiamiento nacional e internacional para proyectos del sector turístico venezolano. Modalidades y ejemplos de proyectos. Entidades internacionales:
.-Banco Interamericano de Desarrollo (BID):

.-Rafael Cortés, especialista sector financiero
.-Entidades de Financiamiento Público: Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela (BANDES): .-Marien Ponce, Ejecutiva.-
Fondo Nacional de Garantías Recíprocas para la Pequeña y Mediana Empresa de Venezuela (FONPYME) :Mariyú González, Ejecutiva.-
Asociación Bancaria de Venezuela: Jesús Bianco, Jefe del Area Económica .-
Experiencias y casos internacionales de desarrollo del Turismo, la infraestructura y servicios conexos:
.-México: Angélica Janet Ramirez Martinez, responsable del área de Articulación de Redes de Empresas y enlace técnico del Consejo Mesoamericano de Competitividad, y miembro de la Fundación Tabasco A.C.
.-Instituto Interamericano de Turismo: Ricardo Anzola Betancourt, Secretario General. El Turismo como Instrumento de Desarrollo: algunos ejemplos exitosos de desarrollo turístico en Latinoamérica.-

COROLARIO:
RESUMEN DE PRINCIPALES CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES REALIZADAS POR PANEL INTEGRADO POR PONENTES NACIONALES E INTERNACIONALES CON PARTICIPACION DE ASISTENTES AL ENCUENTRO IBEROAMERICANO DE TURISMO .-

martes, mayo 16, 2006

G.O.R.B.V.

G.O.R.B.V.:
.-VER GACETA OFICIAL No 38.434 del 11 de Mayo de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.435 del 12 de Mayo de 2.006.-
.-VER GACETA OFICIAL No 38.436 del 15 de Mayo de 2.006.-

lunes, mayo 15, 2006

Condiciones Laborales en Venezuela

Condiciones Laborales en Venezuela :Hablemos de las condiciones laborales en Venezuela : REFORMA DEL 1º DE MAYO; DECRETADA POR EL EJECUTIVO NACIONAL; Gaceta Oficial Nº 38.426 del 28 de abril 2006.-ESTRUCTURA DE LAS REFORMAS: El ASESOR LABORAL el Dr. CARLOS SAINZ MUÑOZ, nos hace llegar el presente material de sumo interes para nuestros agremiados: Objetivo de este resumen:Es poner a disposición del personal de Recursos Humanos y demás profesionales de involucrados en las relaciones industriales de la estructura básica de las reformas mas importantes que fueron decretadas por el Presidente de la Republica y anunciadas el 1º de Mayo del presente año.Áreas de la modificación: Fundamentalmente en dos áreas bien delimitadas:.-Creación del reglamento de la Ley de Alimentación: El cual carecía de reglamentación y existiendo más en cuanto a muchas de sus formas de aplicación..-Reforma del reglamento general de la Ley Orgánica del Trabajo el cual en su estructura abarco las siguientes áreas esenciales: Derechos colectivos y procedimientos especiales.
METODOLOGÍA:Este resumen es eminentemente practico y en las áreas más importantes que requieren un conocimiento de una estructura esencial, por lo tanto, se ha obviado las que no tienen esa urgencia e importancia.

REFORMA DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE ALIMENTACIÓN:Trabajadores beneficiarios: Ratifica que se aplica a las empresas que tengan 20 o mas trabajadores y el limite es hasta 3 salarios mínimos. Se extiende el beneficio a los trabajadores aprendices y a los contratado.

FORMA DE CUMPLIR EL BENEFICIO Y A EMPRESAS DE SERVICIOS ESPECIALIZADOS: Establecimientos habilitados. Restaurantes, comedores, envió a domicilio, expendio de alimentos, empresas que proveen “Cesta Ticket o tarjetas electrónicas”.
BENEFICIOS SOCIALES DE CARÁCTER SIMILARES:Se vera las posibilidades que el patrono pueda cumplir la obligación con otros beneficios de similar naturaleza. Por ejemplo, donde no existan las posibilidades de entregar, a los trabajadores provisión de alimentos especialmente en las áreas agrícolas.

ORGANO COMPETENTES A LOS EFECTOS DE NUTRICION DEL INSTITUTO NACIONAL DE NUTRICION:Cumplimiento de obligación mediante comida:Tendrá que ser una dieta balanceada y así diversificar y de formula dietética.Posibilidad de extender beneficios:.-Convención colectiva..-Actas convenios.-Usos contratos individuales.-TRABAJADORES APRENDICES:Se le extiende el beneficio.Situaciones especiales que habían generado duda.1-Trabajadores que laboran jornadas inferiores legales a limite diario. Forma de cumplimiento mediante los supuestos. Mediante Cesta Ticket, Cupones o Tarjetas Electrónicas: Se prorrateara por las horas efectivamente trabajadas y el cumplimiento del patrono será pagando la alícuota correspondiente a las horas laboradas.2- Supuesto que el patrono entrega la comida: Por su indivisibilidad, deberá entregarla en forma completa.3- Trabajadores que laboren jornadas superiores al limite legal: Este es el supuesto que trabajadores tengan que laboral mas allá de la jornada legal por cuestiones necesarias tales como seria el caso de horas extras etc. En este supuesto se aplicara la misma solución mencionada en el punto anterior.

CASO DE SUSPENSIÓN DEL TRABAJADOR POR HECHOS NO IMPUTABLES AL TRABAJADOR: Se regula específicamente que en caso de trabajadores que no puedan asistir a la labores por casos no imputables y la empresa venga dándoles Cesta Ticket, Cupones o Tarjetas Electrónicas deberá suministrarlos. En caso de el patrón entregue “comida” no esta obligado en estos casos.

CUMPLIMIENTO MEDIANTE LA INSTALACIÓN DE COMEDORES CON LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS LABORALES. Se regula la posibilidad de efectuar cumplimiento con esas dos opciones obligando la empresa a los supuestos:-En caso de la provisión de comidas, esta debe ser por empresas especializadas debidamente autorizadas.-En el caso de que la empresa tenga comedor, esta deberá tener todas las condiciones propias con la respectiva higiene y seguridad.

SITUACION MIXTA: La empresa contrata la comida y se la entrega a los trabajadores en su propio comedor; en este ultimo caso el comedor debe estar dotado de todas las condiciones higiénicas y seguridad necesarias.

COMENTARIO PRACTICO: En el nuevo reglamento se ratifica la posibilidad de cumplimiento por parte del patrono en la forma prevista en la Ley: entrega de comida; directamente por el patrono por comedores; o entrega de comidas por empresas especializadas e ingerirlas por el trabajador en los comedores de la empresa; y los cupones, cesta ticket o tarjetas electrónicas. La extensión del beneficio en aquellos supuestos en que el trabajador supere el limite de la jornada diaria y la solución es reconocerles las horas trabajadas en exceso, la alícuota correspondiente en relación a las cesta ticket o los cupones entregados; en caso que el patrono otorgue comida deberá entregar una comida adicional pero en forma integral.

LIMITE PARA OBTENER BENEFICIO: El reglamento ratifica que son dos: para empresas que tengan veinte (20) o mas trabajadores y el limite es hasta los que devenguen hasta 3 salarios mínimos.( el Presidente afirmo en su alocución que esto era injusto., que había que modificar la Ley). Se prevé que en caso de empresas con salarios variables o mixtos y los trabajadores superen el limite de 3 salarios mínimos no perderán el beneficio hasta tanto el salario normal en un periodo de 6 meses el trabajador gane un salario normal de hasta el limite superior al fijado.

REFORMA DEL SALARIO MINIMO:Se modifico el salario mínimo en el cual se incorporaron referencias importantes en cuanto a la homologación y la aplicación del mismo a partir del 1º de Septiembre de este año de BOLIVARES QUINIENTOS DOCE MIL TRESCIENTOS VEINTE Y CINCO EXACTOS (Bs. 512.325,00) mensual y de DIEZ Y SIETE MIL SETENTA Y SIETE CON 50/100 CTMS. (Bs. 17.077,50) de jornada diurna. Este salario se aplicara obligatorio para los trabajadores urbanos, rurales y domésticos y de conserjería, independientemente del numero de trabajadores que preste servicio para el patrono.
Servicio en empresas con menos de 20 trabajadores. Como consecuencia de lo anterior se elimina la categoría de trabajadores, que prestaban servicio en empresas con menos de 20 trabajadores. Deberán a partir del 1 ero de mayo pagar el salario de la categoría de Bs. 465.750.Se crea una nueva y unica categoría salarial: Exclusivamente para los trabajadores aprendices y adolescentes que será de BOLIVARES TRESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y SEIS CON 29/100 CTMS. (Bs.349.296,29) mensual y de BOLIVARES ONCE MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y TRES CON 18/100 CTMS. (Bs. 11.643,18) diario a partir del 1º de Febrero de 2006. El salario mínimo que corresponderá a partir del 1º de Septiembre a estos mismos trabajadores se le incrementa a BOLIVARES TRESCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL DOSCIENTOS VEINTE Y CINCO CON 91/100 CTMS (Bs. 384.225,91) mensual y de BOLIVARES DOCE MIL OCHOCIENTOS SIETE CON 53/100 CTMS. (Bs. 12.807,53 ) diario. Cuando estos trabajadores realicen actividades en condiciones iguales a los trabajadores adultos, su salario será el mismo que reciban aquellos.

REFORMAS MAS IMPORTANTE AL REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY ORGANICA DEL TRABAJO: Objeto:Destacar las reformas mas importantes, puntuales y de obligatorio cumplimiento; dejando las que no tengan esa característica, para comentarios ulteriores. Metodología: Se hará referencia a tres grupos de normativas a saber:-Derechos individuales.-Colectivos.-ProcedimientosDerechos individuales:Con toda esta categoría el reglamento hace las siguientes referencias trascendentes a saber:1-Jornadas especiales: La modificación señala varios supuestos y entre ellos los mas importantes son: A-Empresas sometidas a situaciones cíclicas o de temporadas; o aumentos sustanciales de producción en cierta época del año, jornada diaria, no puede ser de 12 horas con en un descanso mínimo de 1 hora obligatoria y en un lapso de 8 semanas no exceda de los limites máximos previstos en nuestra legislación. B-Trabajos necesarios de finalizar: Se señala que la jornada diaria no podrá exceder de 12 horas con descanso mínimo de 1 hora; un descanso de 1 día en un periodo de 7; y el promedio de horas trabajadas en 8 semanas no debe exceder de los limites legados, tales como 8 horas diarias, jornada diurna, 7 horas de jornada nocturna, 7 ½ de jornada mixta.Modificaciones referentes al día de descanso semanal:Se señala que el trabajador tendrá derecho a descansar Un (1) día a la semana el cual debe coincidir con el domingo. En caso de trabajo no susceptible de interrupción podrá prestarse otro día distinto al domingo para el disfrute de ese descanso semanal obligatorio; pero en todos los casos el día domingo deberá ser pagado con el recargo del art. 154 L.O.T. que significa con Un día adicional con el recargo del 50%. (Art. 88). Jornada de trabajo ordinaria en un día feriado: Se señala que en ese supuesto deberá cancelarse al trabajador la remuneración adicional de la labor realizada en día feriado que es equivalente al pago de un día de salario más un recargo del 50% (Art. 54 L.O.T.) pero sin día de descanso compensatorio. Calculo del pago de las vacaciones y el bono: Constituye otra modificación importante en el cual se señala y rompe con el criterio de la Ley de que el salario para el disfrute y el pago del bono al trabajador debe ser el que tenia el trabajador para la fecha en que le nacía el derecho. La modificación esta en función a que el salario correspondiente será al que tiene el trabajador el día en que él empiece a disfrutar sus vacaciones y el pago de su bono. En aquellos casos de trabajadores a salario variable será el promedio que tiene el trabajador en el año anterior al dia de disfrute. En caso de vacaciones acumuladas y no disfrutadas al final de la relación laboral hay que pagárselas al ultimo salario que tiene el trabajador. (Art. 95). Esto rompe una divergencia que existía anteriormente.
Periodo de lactancia: Se extiende el periodo de lactancia a que tiene derecho la trabajadora hasta seis meses. Cuando existe guardería, 2 descansos de ½ hora ; cuando no existe esa facilidad es de 2 horas diarias (Art. 100).Guardería infantil: Se señala la obligación de que las empresas que tienen 20 o más trabajadores deberán tener guarderías a sus servicios. Forma de cumplir la obligación:1-Instalación o mantenimiento a cargo del patrono de una guardería.2-El pago de la matricula, mensualidades a la guardería es de servicio de educación y atencion. Esta obligación del patrono se tendrá satisfecha con el pago de una cantidad equivalente del 40% del salario mínimo por concepto de matricula de cada mensualidad. (Art. 102).

Modificaciones mas importantes y practicas del derecho colectivo del trabajo:Entre ellas tenemos las siguientes:1-Representatividad: Para obligar al patrono a negociar una Convención Colectiva o a tramitar un conflicto, la organización sindical deberá representar la mayoría absoluta de los trabajadores interesados. (Art. 115). Para comprobar lo anterior se procederá al referéndum sindical. Posibilidades que dos o mas organizaciones sindicales actúen conjuntamente en una negociación colectiva. Sindicalización de los trabajadores de los entes y el ejercicio de sus derechos sindicales. (Art 52, se regula su forma de participación). Sometimiento a la Comisión Nacional de Mediación (CONAMED). Se inscribe este servicio para remitir al arbitraje y la mediación, aquellos conflictos que puedan afectar, el sector publico y los servicios públicos esenciales.

CONCLUSIÓN: Es notorio que las modificaciones del reglamento si bien es cierto tienen una incidencia tripartita en derechos individuales, colectivos y de procedimiento lo mas importante en función de la situación planteada por los patronos para la situación de cumplimiento inmediato son las que se refieren, en relación al derecho individual; de las cuales hemos hecho mayor mención.

Carlos Sainz Muñoz Asesor Laboral AVMP

jueves, diciembre 07, 2006

martes, noviembre 21, 2006

sábado, noviembre 11, 2006

lunes, octubre 30, 2006

sábado, octubre 28, 2006